Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Тахтамукайский район» (ЕДДС) — это орган повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) муниципального уровня, обеспечивающий деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Целью создания и функционирования ЕДДС является повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС ( происшествий ), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований, защите населения и территорий от ЧС (происшествий), в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Именно ЕДДС получает первичную информацию о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, на основании которой принимает экстренные меры по их ликвидации.
Согласно штатного расписания в ЕДДС предусмотрено всего 4 должности и 7 сотрудников.
Все сотрудники ЕДДС прошли обучение в ГАУ ДПО РА УМЦ ГОЧС и ПБ г. Майкоп по дополнительной профессиональной программе: «Подготовка персонала дежурно-диспетчерских служб в рамках функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», а также для обучения по дополнительной профессиональной программе (повышения квалификации) «Подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций органов повседневного управления РСЧС».
Одними из основных задач ЕДДС в ходе своей деятельности являются:
— прием от населения, организаций, технических систем сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);
— анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
— сбор и обработка данных, необходимых для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также контроль их исполнения;
— сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой, систем мониторинга, действующих на территории муниципального образования, информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествий);
— обработка и анализ данных о ЧС (происшествиях), определение ее масштаба и уточнение состава сил, привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в один из режимов функционирования РСЧС;
— обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации и реагированию на происшествие, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных со службами муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах, установленных вышестоящими органами полномочий);
— доведение до глав муниципальных образований, ДДС и организаций экстренных предупреждений об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий);
— оповещение руководящего состава органа местного самоуправления, органов управления и сил РСЧС муниципального уровня, ДДС, действующих на территории муниципального образования об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий);
— информирование ДДС, руководителей сил и средств РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
— доведение задач, поставленных органами вышестоящего уровня, до ДДС, сил и средств РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий), контроль их выполнения и организация взаимодействия;
— осуществление информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, мерах и способах защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
— своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
— предоставление оперативной информации о произошедших ЧС (происшествиях), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
— уточнение и корректировка действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб по реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру «112»;
— контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру «112» с территории муниципального образования.
ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС, действующих на территории муниципального образования, по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией об угрозе и возникновении ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях и при реагировании на происшествия.
Прием в ЕДДС информации (сообщений) об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествий) от населения, организаций и ДДС проводится по всем имеющимся видам и каналам связи, в нашем случае это стационарный телефон(8(87771)96-6-66), мобильный телефон(+7918 400-66-66) и электронная почта ( edds — ta 01@ mail . ru ), а также сообщения поступающие непосредственно на систему 112.
ЕДДС муниципального образования функционирует круглосуточно.
ЕДДС как орган повседневного управления РСЧС муниципального уровня функционирует в режимах: повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Основным документом, устанавливающим состав решаемых задач, структуру, порядок создания и функционирования единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (ЕДДС) в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации (ЧС), а также требования к персоналу ЕДДС, залу оперативной дежурной смены ЕДДС, перечню оборудования и программно-технических средств ЕДДС является ГОСТ Р 22.7.01-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения, который утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) N 25-ст от 27 января 2021 года.
В соответствии с п. 3.8 вышеуказанного стандарта, ЕДДС создается на штатной основе. Категория ЕДДС определяется в соответствии с численностью населения на обслуживаемой ею территории.
Справочно: По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея численность постоянного населения 01.01.24 составила 131 043 человека (в 2023 – 127 291, 2022 – 98 923 человек , 2021 – 94 179), то есть за последние несколько лет численность населения увеличилась на 36 864 человека.
Справочно: всего в 2024 году в ЕДДС (по Системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112) всего поступило 25260 (22568) сообщений о различных происшествиях (без учета входящих телефонных звонков), произошедших на территории Тахтамукайского района, рост количества поступивших сообщений составил на + 11,9% по сравнению с АППГ.
Из указанного количества сообщений было назначено непосредственно для отработки на ЕДДС– 2496 (1960), в связи с большим ростом общего количества поступивших сообщений о различных происшествиях по единому номеру 112 в текущем году, количество сообщений назначенных непосредственно для реагирования на ЕДДС также значительно выросло, и составило + 27,3 % по сравнению с АППГ.
Основной массив получаемой информации из назначенных для реагирования непосредственно на ЕДДС касался вопросов ЖКХ, в частности электроснабжения, водоснабжение, ДТП, пожаров, вопросов связанных с газоснабжением, подтоплениями, а также правонарушений и оказания помощи по различным вопросам. Также добавилось много сообщений и звонков о беспилотных летательных аппаратов.
Кроме этого в текущем году с целью повышения эффективности принятия управленческих решений дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС, а именно оперативными дежурными МКУ ЕДДС МО «Тахтамукайский район», под руководством ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея в проведены 40 плановых тренировок, принято участие в 4 Командно штабных учениях (КШУ), 4 Штабных тренировках и 1 мобилизационном учении.
Получено и отработано 9 различных проверочных сигнала по проверке системы оповещения руководящего состава района.
Постановлением администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» № 1053 от 02.08.2024 года в Положение МКУ ЕДДС МО «Тахтамукайский район» внесены изменения, в соответствии с которыми категория ЕДДС определена как III – категория: от 100 до 250 тысяч человек, и количество сотрудников ЕДДС может составлять в III – категории ЕДДС от 10 до 15 человек, что в свою очередь определяет численность специалистов в составе суточной оперативной дежурной смены (не менее 2).
В соответствии с решением СНД Тахтамукайского района сумма обеспечения деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» муниципального образования «Тахтамукайский район» на конец 2024 года составила 5 528 тысяч рублей.
